대조선국 경복궁 승정원(承政院)

ㆍ작성자	방인하
ㆍ작성일	개국635(2026)년 3월 1일 (일) 14:19 [미시(未時)]
ㆍ문서분류	문서고

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[승정원/동부승지] 승정원일기 : 개국626(2017)년 8월 (교정)

상(上) 13년, 8월 1일 경신(庚申)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 2일 신유(辛酉)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 행군기시첨정 겸훈련원첨정 방인하가 무관 회방대상자에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "금년도 무관 회방대상자는 1인으로 자헌대부 병조판서봉조하 서긍입니다. 봉조하 서긍은 지난 611년 4월 천거 출사하여 동년 6월 제2차 중시, 10월 제8차 대과에 급제하였습니다. 지난 623년 봉조하의 여건이 되지 않아 시행하지 못한 것으로 보이오나, 최근 본인의 회방에 대하여 병조에 문의하였습니다. '회방을 맞이하는 본인의 청원에 의하거나 예조, 병조 등의 계청과 통보에 따라 어전에 사은할 수 있는 인물에 한해 시행한다.'에 따라 봉조하의 회방을 시행하는 것이 어떠하겠습니까. 또한 예조에서도 문관 회방대상자 조사를 하도록 명하심이 어떠하겠습니까."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "회방(回榜)은 급제한 지 12년이 되는 해에 시행하는 것이다. 기일(期日)이 지났는데 청원이 있다고 하여 수시로 시행할 수 없는 일이다. 십이지(十二支)는 물론이고 올해 일자도 지났으니 돌아오는 해의 급제일에 회방연 시행을 기약하는 것으로 한다. 다만 정경(正卿)으로 은퇴한 봉조하가 실로 오랜만에 경도(京都)에 올라와 병조 청사까지 발걸음을 하였다 하니, 아직 인근에 머물고 있다면 오는 12일이나 13일에 특별히 입궐하여 수정전(修政殿)에 들게 하라.
전조(銓曹)에 명한다. 중추부의 두 관원을 오늘자로 면직한다. 임명된 지 적지 않은 시일이 지났기 때문이다. 현재 지방관도 임기 연장을 허락하지 말고 기본 임기가 끝나는 대로 모두 면직하라."라고 하였다.

8월 3일 임술(壬戌)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 4일 계해(癸亥)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 첨지중추부사 서민교가 재론대정차(再論大政箚)를 올려 아뢰기를, "『상서(尙書)』에 이르기를, '나라가 위태로움은 임금 때문이며 나라가 번창 평안함도 또한 임금의 아름다움에 달려있다'고 하였습니다. 국가의 흥망이 군주에게 달려 있으니, 지금 전하께서는 나라의 앞날을 살피셔서 삼가 분발하셔야 합니다. 전하께서 몸소 실행하시는데, 신민들이 어떻게 멍하니 보고만 있겠습니까. 선비들은 밤새 머리가 새도록 궁구(窮究)하고 백성들은 소매를 걷어붙이고 일할 것입니다. 청컨대 양찰하여 주시기를 바랍니다.
또 주(周) 목왕(穆王)이 말하기를, '나 임금은 어질지 못하니 실로 좌우 전후의 지위에 있는 선비들에 힘입어 내 미치지 못함을 구제하고, 허물과 잘못을 바로잡고 내 나쁜 마음을 바루어 선조의 공렬(功烈)을 계승하고자 한다'고 하였습니다. 전하께서 아무리 존귀하신 지위와 훌륭하신 성품을 지니셨다 하더라도, 혼자서는 나라를 다스리실 수 없고 왕자(王者)로서의 재덕(才德)을 갈고 닦으시기 어려울 것입니다. 그러므로 청사(靑史)에 나라 안에 관인이 있어 정사를 도운 것이 오래되었고, 열성조(列聖朝) 대대로 연석(筵席)을 마련하셔서 내외의 정사를 묻고 도덕을 논하셨던 것입니다.
그러나 지금 전하께서는 어떠하십니까. 스스로 분발하시는지, 현덕한 이들로 하여금 지위를 맡게 하시는지 여쭙습니다. 오랜 시간동안 전하께서는 수만 근 무쇠처럼 무거운 국정을 맡아오셨습니다. 그동안의 과로(過勞)와 성려(聖慮)를 소신이 모를 수 있겠습니다. 그 덕택에 종사(宗社)가 지탱되어 왔던 것입니다. 그러나 그것이 오늘날, 전하께서 내외의 간언을 굳이 들으려 하지 않으시고, 조정을 텅 비게 하시는 것에 있어서 이유가 되지는 못합니다. 이 사직(社稷)은 전하의 것인 동시에 만백성의 삶터이기에 전하께서는 괴로우시더라도 정사를 놓으셔서는 안되는 것입니다. 미욱한 신이 사료하건대, 이 시국에 이르러 전하께서 더욱 간언을 듣지 않으시고 관원을 내보내려고만 하시는 것은 온당한 일이 아니라고 생각합니다. 전하께서는 나라를 옥체와 같이 아끼셔야 하며 백성을 자식처럼 여기셔야 합니다. 임금이 나라와 백성을 소중히 여기고서야 아래로부터의 무한한 충성과 정성스러운 봉공을 기대할 수 있습니다
엎드려 청합니다. 비변사는 그대로 둔다 하더라도 전하께서는 대소 관원을 피하지 마시고 여러 말을 들으시며 그 중 옥석(玉石)을 가려 상서롭고 정의로운 것을 취하십시오. 현자를 널리 구하시지는 않는다 하더라도 선비들이 조정에 드는 것을 굳이 막지는 마십시오. 농(農)ㆍ상(商)ㆍ공(工)이 각자 맡은 바가 있듯, 사(士)의 직분은 공부를 통하여 덕을 밝히고 재주를 익혀서 나라를 위해 일하는 것입니다. 전하께서 용문(龍門)을 폐하신지 오래인데, 그나마 남아있는 사람마저도 떠나는 것을 잡지 않으시고 들어오려는 자도 막으신다면 이 나라 선비는 어디로 가야하며 어떻게 살아야 합니까. 사서인(士庶人)들이 탄식하고 애통해하고 있음을 깊이 혜량하여 주십시오."라고 하였다.

8월 5일 갑자(甲子)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 6일 을축(乙丑)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 7일 병인(丙寅)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 8일 정묘(丁卯)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 종부시정 겸비변사낭청 김관이 문무관 인사에 대하여 계본을 올려 아뢰기를, "지난번 전하께 말씀 올렸다시피 이번에 문,무관 인사에 대하여 소폭 개각을 진행할 예정이옵니다.
먼저 지방관이옵니다. 지방관은 현재 6곳과 5곳의 2인 체제에서 3지역의 3인 지방관으로 다시 개편하여 진행하는 것이 어떨까 하옵니다. 북삼도 지역은 현재 무관 관직 신청을 한 김시습을 황주목사 겸황주진관병마첨절제사에 의망하옵니다. 통훈대부 김시습은 사헌부 및 병조와 호조, 공조 등의 업무를 수행하였으며, 지방관의 업무도 3차례 진행한 경험이 있어 북삼도 지역의 지방관으로는 적격일 것 같사옵니다. 중부지역의 지방관으로는 신 김관을 행한성부서윤으로 의망하옵니다. 신 김관은 이조, 예조, 형조, 공조, 호조 등을 거쳤으며, 지방관의 업무를 4차례 진행한 경험이 있사옵니다. 이번에 중부지역으로 가서 전하의 치세가 곳곳에 미칠 수 있도록 노력 하겠사옵니다. 하삼도지역의 지방관으로는 공조참의 겸비변사부제조 이운을 제주목사 겸제주진관병마수군절제사로 의망하옵니다. 참의 이운은 현재 공조의 수장과 비변사의 수장을 맡고 있으며, 병조와 호조, 형조, 훈련원 등을 두루 거쳤으며, 지방관업무도 6차례 수행한 바 있어 하삼도의 지방관으로 손색이 없을 것이라 생각되옵니다. 이렇게 하여 전하께서 하명하신대로 두 지방관의 임기 만료하며, 그와 동시에 새로운 지방관들이 임기를 진행할 수 있도록 하였사옵니다.
다음으로 비변사 인사이옵니다. 비변사의 수장이자 부제조로 통정대부 서민교를 의망하옵니다. 통정대부 서민교는 중추부에 임명되기 전에도 비변사의 수장을 맡아 초기 비변사업무가 안정되는 데에 큰 이바지를 하였사옵니다. 그 누구보다 조정을 위하는 마음이 크고, 능력이 있는 본조의 당상관이기 때문에 다시 비변사의 수장을 맡아도 능히 자신의 능력을 잘 발휘할 수 있다고 생각되옵니다. 또한 그의 본직으로는 예조참의를 의망하옵니다. 현재 예조에는 행박사 태연과 행정자 이예훈이 있지만, 예조수장이었던 승문원판교 정예림의 파직으로 예조업무에 혼선은 불가피할 것으로 보여지옵니다. 하여 경력과 능력이 출중한 서민교를 예조 수장으로 하여 예조를 빠르게 정상화하는 것이 옳을 듯 사료되옵니다.
신이 지방관으로 가면서 공석이 되는 전조의 수장으로는 행고양군수 겸양주진관병마동첨절제사 홍봉한을 사옹원첨정 겸비변사낭청으로 의망하옵니다. 행군수 홍봉한은 지방관과 예조, 사헌부를 거쳤으며, 특히 사헌부에 재직시절에는 상시적인 업무에만 집중하는 것이 아니라 간언 및 규찰 등을 통하여 조정의 업무가 원활하게 진행될 수 있도록 성실히 업무를 수행하였사옵니다. 자신의 업무수행에 대한 열의와 그 이상의 업무능력을 보여줄 수 있는 관원이라 생각되기에 전조의 수장으로 부족하지 않다 사료되옵니다. 또한 비변사 수장을 도와 비변사의 업무를 능히 해낼 수 있는 관원이라 여겨지옵니다.
지방관의 임기가 만료되는 행거산도찰방 정병욱을 공조 좌랑으로 의망하옵니다. 행찰방 정병욱은 북삼도의 찰방으로 재출사하여 현재까지 도정을 위하여 지방관 업무를 성실히 수행하고 있으며, 평정 3회 동안 하점없이 상점 2회를 받아 이조업무지침에 의거 녹관으로 전환 진행을 하려하옵니다. 하여 전환 진행함과 함께 공조의 수장을 맡아 그 쓰임을 넓혀 더욱 성실히 업무에 매진케 한다면 분명 좋은 계기가 될 것이라고 생각되옵니다. 하옵고 병조와 훈련원은 현재처럼 행첨정 신 방인하가 유임토록 할 예정이옵니다.
끝으로 아뢰옵니다. 신이 지난 계목에 올렸던 통덕랑 정도전의 관직에 대한 부분이옵니다. 지난 계목에서 정도전의 관직신청을 보류하셨사온데, 그의 의견에 대한 비답은 주시지 않은 채, 사직 관원에 대한 비답을 주셨사옵니다. 지난 파직으로 인하여 얼마 되지 않은 관원의 재출사에 대한 부분에서 보류하신 것이라면 모르지만, 만일 그에 아니라면 조정과 전하를 위해서 헌신할 관원을 내치시지 마시고, 하해와 같은 성은으로 다시 한번 기회를 주심이 어떠하겠사옵니까. 하여 다시금 통덕랑 정도전을 예조 행예빈시별좌로 의망하옵니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를 "행정랑 하유를 행이조정랑으로, 前참의 서민교를 호조참의로, 前사직 김시습을 군기시정으로, 前찰방 정병욱을 공조좌랑으로 명하고, 한성부에 별좌 한 자리를 가설하여 前도사 정도전을 명한다. 호조참의와 군기시정에게는 각각 비국 부제조와 낭청을 겸하게 하고, 공조참의와 종부시정은 본직과 겸직을 모두 면직한다. 팔도 행정은 한성부에서 한 곳에서 관장케 하라."라고 하셨다.

8월 9일 무진(戊辰)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 행승문원박사 태연이 천거에 대하여 계본을 올려 아뢰기를, "예조에 병조판서봉조하 서긍과 행고양군수 홍봉한이 천거대상자 고무열을 추천하는 천거 문서가 왔습니다. 이에 공문을 접수하고 피천거자의 자질을 검토하는 등의 천거 절차를 진행 중에 있습니다.
피천거자 고무열은 강원도 원주목에 본적을 두고 있으며 현재 강원도 태백서당에서 훈장으로 재직 중에 있습니다. 피천거자 행적으로는 먼저 제101차 소과 진사시 이등으로 입격하였고 제23기 성균관 상재 유생으로 입학하여 우수한 성적으로 수석 졸업하였습니다. 훈련원에서는 군졸, 갑사, 군관에 이르기까지 활발한 활동을 하였습니다. 특히 군관으로써는 대마도경차관을 호위하여 그 임무를 성실히 수행하였습니다. 이에 대해 그 능력과 자질을 보여주었기에 장차 조정에 큰 재목이 될 것이라고 생각합니다.
천거서의 본문 내용과 더불어 피천거자 고무열에게 물어본 결과 문반으로 희망하였습니다. 예조 논의 결과 가(可)로 결정되었고 업무 지침 중 천거심사항목에 의거하여 이조와 협의한 결과 정8품 통사랑 권지승문원정자로 의망하옵니다. 헌데 현재 조정에 사헌부나 사간원 관원이 없는 관계로 서경요청을 할 수 없는 상황이라 어찌할 바 몰라 이에 대해 따로 하명을 기다리겠습니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를 "허락하지 않는다. 천거 자격이 없는 자의 천거에 대해 예조에서 주의를 주도록 하라."라고 하셨다.

8월 10일 기사(己巳)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 11일 경오(庚午)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 12일 신미(辛未)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 병조판서봉조하 서긍이 수정전에 입시(入侍)하니, 전하께서 하교(下敎)하시기를, "봉조하가 치사(致仕)하여서 물러난 지 벌써 6년이 되었다. 그래서 특별히 입궐케 하였으니, 오늘날 조정을 바라보는 감회가 남다를 것으로 여긴다. 회포가 있다면 말해 보도록 하라."라고 하였다.
병조판서봉조하 서긍이 아뢰기를, "전하께서 신을 잊지 않고 찾아주시어 이렇게 감회를 말씀드릴 기회를 주시니 성은이 망극하옵니다.
오늘 수정전에 들면서, 전하를 마지막으로 뵈었던 날로부터 세어보니 2247일이었습니다. 오랜 시간이 지나 신은 심신의 안정을 찾고, 몇 년 사이에 가장 여유로운 시간을 보내고 있습니다. 신은 현재 팔도를 돌아다니며 의미있는 유적지를 찾아다니는 역사 기행을 하고 있으며, 예전에 맡았던 천손서당 훈장 자리에 다시 임명되어 역사 강의를 하고 있습니다. 이처럼 현재 신 개인으로는 평안하나 조정은 불안하다는 느낌은 지울 수가 없습니다.
지난 날, 신은 전하께 많은 충언을 올렸다고 여겼습니다. 본조의 중흥을 위해 발전 방향을 역행하여 복잡해진 제도들을 혁파하고 창국 초로 복고하자는 주장을 펴기도 하였습니다. 하지만 끝내 전하를 설득하지 못하였고 일체의 주장은 불윤되었습니다. 신이 돌이켜 생각해보니 신은 관리의 업무 간소화만을 꾀했을 뿐 제도의 고증과 구현을 전혀 신경쓰지 않았기 때문에 전하를 윤허를 얻어내지 못했었다는 생각이 듭니다.
예전 전하께서는 고증에 따라 제도를 만들고 시행하는 것에 대해서는 대체로 긍정적인 모습을 보이셨습니다. 예를 들어, 개국616년 제정된 종사제례절목은 당시 행승문원박사 박범의 노력으로 고증되고 구현된 것입니다. 후에 신은 본조에서 제례가 필요없다고 여겨 업무 간소화의 일환으로 제례를 중단하기를 청하였으나 전하께서 불윤하셨습니다. 신이 지난 날 전하의 하교를 살펴보니 이러한 말씀을 하신 적이 있습니다. '조정 안팎의 많은 제도를 가능하면 전통의 법령, 전례, 역사적 사실 등에 바탕을 두어 예전 조종조의 체제에 가깝게 재현하고 유지하기 위해 노력하였다.' 지금 신이 아뢰고자 하는 바의 핵심도 전하의 말씀과 그 뜻이 일치되는 것입니다.
전하, 신하의 상주에 대해 비답을 내리지 않으심은 무슨 까닭이옵니까? 전하께서는 지금 각 관청에서 올라오는 계문(啓文)에는 비답을 내리시면서 관원들이 올리는 상소나 차자에는 비답을 일체 내리시지 않고 계십니다. 신 역시 20일 전에 이미 차자를 올렸으나 승정원이 가동되지 않기 때문인지 전하께 전달이 되지 않은 듯 합니다. 본래 옛 제도를 따른다면 각 관청에서 올라오는 계문 역시 승정원을 거쳐서 전하께 올라가야 합니다. 그러니 전하께서 계문에는 답하시면서 차자를 방치하심은 종사(宗社)를 바로 돌보지 않고 계시는 것입니다.
현재 신하들이 임금께 상주를 올리는 것은 가능하나 일체의 비답이 없기 때문에 새로운 법령의 시행, 제도의 개혁을 시도하는 길이 막힌 것과 다름 없습니다. 그러나 옛 제도의 고증과 구현은 본조가 지속되는 한 계속 시도해야 할 조정의 과업이지 않습니까? 길이 막혀 있는데 어찌 그 과업을 이어 나갈 수 있겠습니까? 그러니 신하가 임금께 상주하고 전하께서 비답을 내리시어 상하가 소통하는 길을 열어 놓아야 함은 필수 불가결인 것입니다.
사실(史實)에 따르면, 예전의 임금들께서도 가장 많이 내리시던 비답이 '불윤한다'였습니다. 그러한 사실로부터 역대 임금의 고충을 느낄 수 있고, 또한 현재 전하의 고충도 이해할 수 있습니다. 허나 전하께서는 최소한 그 네 글자의 비답이라도 내리셔야 합니다. 상소의 내용이 마음에 안들거나 비답을 내릴 가치가 없다고 판단되는 경우에는 상소문 밑에 '유중불하(留中不下)' 네 글자라도 쓰셔야 합니다. 비변사운영절목에 따르면 현재 승정원이 가동되지 않으므로 그 대행은 비변사에서 맡으면 됩니다.
신이 최근에, 본조에서 한번 시행해봄직한 한 가지 제도와 방안이 떠올라 실록과 대전통편 등을 보면서 깊히 연구하고 생각해보았습니다. 하지만 이 뜻을 전하께 어떻게 전달해야 할지 몰라 난감하였습니다. 전하께서 내린 상벌에 대한 시비를 따지는 차자는 받지 않겠다 하셔도 납득할 수 있으나, 종사를 발전시키는데 도움이 될 수 있는, 고증에 알맞으면서도 본조에 구현하는데 무리가 없는 제도에 대한 의견이 있다면, 언제든지 수렴하여 전하께서 윤허하실지 여부를 비답으로 내려주시고, 조정공론을 모을 수 있도록 하여 주시옵소서."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "상소, 차자 등에 대한 승정원 보관은 작년에 있었던 마지막 윤대 자리에서 명한 것이다. 이는 그보다 앞서 한밤에 내린 이른바 '반야(半夜) 하교'에 의한 것인데, 과인이 어떤 심정과 마음으로 그처럼 처분한 것이었는지는 그 전후로 내린 하교를 잘 읽어본다면 충분히 알 수 있을 것이다. 그간 철석(鐵石)같이 준행하던 대과, 소과 과거와 윤대 시행 등이 중지된 것도 그 무렵이므로, 당시 자리에서 직접 상황을 목도하지 않았더라도 전교한 내용의 경중이 어떠하였는지를 능히 짐작할 수 있을 것이다.
대체로 관원을 적임자로 임명하지 못한 것은 임명권자인 군주의 책임이지만, 어떤 관원이 잘못을 저질렀으면 과인이 홀로 자책만 하고 있을 수 없다. 기강과 권면을 위해 반드시 해당 관원을 징계해야 하는데, 애초에 잘잘못이 무엇인지 알지 못하고, 알더라도 친분이 있다는 이유로 모른 척 지나치거나 동료로부터 미움을 받을까 염려하는 마음에 그저 너그럽게 처분하라는 행동만이 있을 뿐이니, 그러한 모습을 과연 후세에서 어떻다고 하겠는가. 당시 그와 같은 일로 결국 반야에 하교가 있게 되었는데, 비슷한 일이 지금도 여전히 반복되고 있다. 오히려 최근에는 직함을 띄고 이런저런 표현으로 조롱하는 경우도 있는데, 이를 알면서도 제어하는 자가 하나도 없는 것을 보면, 대개 조정 분위기가 어떠한지를 알 수 있다. 상황이 이와 같으니 나라를 나라라고 하겠으며, 그러한 조정의 이름으로 시행하고 포상하고 치하한들 무슨 영광이 되겠는가. 그래서 처분을 보류한 것이 적지 않았고, 지금도 고심이 많은 것이다.
지금 봉조하를 대면한 곳이 비록 예전에 경연을 설행하던 수정전이기는 하나, 경연하는 자리가 아니므로 건의하고 재가할 수 없지만, 참작할 부분에 대하여는 마땅히 참고하겠다. 조종조에 나이가 많아 영의정 등으로 치사하여 봉조하가 된 후에 다시 관직에 임명된 사례가 여럿 있었다. 봉조하는 그에 비하여 한결 형편이 나은 상황이라고 하겠으니, 만약 종사(宗社)를 위해 특별한 결단을 내린다면 잠시나마 중임을 감당할 것으로 믿는다. 이만 퇴궐토록 하라."라고 하였다.
○ 병조판서봉조하 서긍이 조정 활성화에 대하여 차자를 올려 아뢰기를, "신이 경국대전(經國大典)을 찾아보니 서리의 근무와 승진에 대한 조항은 다음과 같습니다. '근무일수 2600일을 채우면 당상아문(堂上衙門)은 종7품에서, 3품 이하 아문(三品以下衙門)은 종8품에서 거관(去官)하도록 한 후에 역승취재(驛丞取才)나 도승취재(渡丞取才)에 입격한 자는 서용(敍用)한다. 서용되기 전에는 그 관사(官司)에서 계속 근무하도록 하되, 근면하게 근무하는 자는 먼저 직(職)을 제수하고 자급을 올려주며 다른 관사(官司)에 소속될 때에는 그 근무일수를 합해서 계산하여 준다.'
속대전(續大典)에 따르면 근무일수를 계산하여 거관하도록 한 법은 폐지하고, 방민(坊民)을 뽑아서 임명한다고 하였습니다. 조선 초기에 서리를 뽑는 시험으로 이과(吏科)가 있었으나 취재(取才)로 대체되기도 하다가, 조선 후기에는 그마저도 없어지고 한성부의 방민 중에서 서리를 뽑았다고 합니다. 신이 이러한 내용을 아뢰는 것은 현재 백성의 활동에 도움을 줄 수 있는 직역인 서리, 관속, 군졸 제도를 정비하여 보다 실용적으로 바꾸고자 하기 위해서입니다.
다음은 신이 생각하는 제도의 개정안입니다. 첫째, 문무반이 관직신청 게시판을 통하여 관직 신청을 할 수 있듯이 백성에게도 관직 신청을 할 수 있는 게시판을 만들어 서리, 관속, 군졸 등으로 지원할 수 있도록 하는 것입니다. 서리 지원을 위해 궐문을 통해 중앙 관청을 방문해야 하거나 관속 지원을 위해 각 지역 감영을 찾아가야 하는 것은 본조가 익숙지 않은 백성에게 혼동이 있을 수 있으니 백성이 직역 신청을 하는 곳을 찾기 쉽도록 하고 접수하는 창구(窓口)를 일원화하자는 것입니다.
둘째, 호패가 발급된 백성이라면 호적신고 완료 후 7일 경과 등의 조건을 달지 않고 누구든지 지원 가능하도록 하며, 서리, 관속 등의 신청 양식은 관직 신청서 양식을 따르되 10글자 내외로 대답할 수 있는 간단한 질문 1~2개를 넣어서, 양식에 맞게만 신청서를 올리면 취재를 통과한 것으로 간주하여 각 관청에서 서리, 관속, 군졸 등으로 임명하는 것입니다. 이는 조선 시대에 취재를 통해 서리를 뽑거나 방민을 뽑아서 임명했던 제도의 구현에 어긋남이 없습니다.
셋째, 서리, 관속, 군졸 등으로 임명된 백성의 업무는 기존대로 하되, 각 관청에 공좌부를 두어 서리, 관속, 군졸로 하여금 날인(捺印)하도록 하는 것입니다. 공좌부는 옛날 관청에 두었던 출석부로 인사 고과의 기준이 되었던 문서입니다. 매일마다 출석 도장 하나를 찍을 수 있게 하여, 도장 하나 당 근무일수 1일로 계산하는 것입니다. 근무일수 30일을 모으면 거관(去官)할 수 있도록 하여 종9품 혹은 정9품의 품계를 내려 권지 관원으로 삼는 것입니다. 만약 일정 날짜 이상 출근 도장을 찍지 않으면 파직하면 될 것입니다.
근무 일수를 채우면 품계와 관직을 주도록 하는 것은 옛 제도였던 거관법을 고려하여 생각해낸 방안입니다. 거관에 필요한 근무일수 30일과 9품 거관은 본조의 사정에 맞게 신이 나름대로 정해본 것입니다. 해당 기간 동안 수장이 업무 지시를 할 수 있으며 업무 이행 능력을 보아 9품보다 높은 품계로 거관하는 방안, 그리고 근무일수 30일을 채우지 않아도 거관할 수 있도록 하는 방안 등도 고려해볼 만합니다. 다만, 현재 군졸은 행정 실무가 없고 점고만이 있을 뿐이라 서리와의 형평을 어떻게 조정해야 할지까지는 아직 생각하지 못했습니다.
백성이 '관(官)'과 관련된 직역을 선택함에 제약을 두지 말고 관에 진출할 경로를 열어주면 대부 장군만 넘치는 현 조정의 구조적 단점을 보완할 수 있을 것이며 관리 양성에 도움이 될 것입니다. 그 활동에 대해서는 단지 공좌부에 도장을 찍는 것만 추가하였을 뿐이나 30일이라는 목표를 명시한다면 활동 의욕을 높이는 데 도움이 될 것입니다. 30일은 신이 개인적으로 생각한 일수(日數)이며, 만약 전하께서 윤허하시어 조정 공론을 수렴하도록 하시면 논의에 따라 그 기한을 늘릴 수도 줄일 수도 있다고 생각합니다.
신은 이 방책이 조정의 진입장벽을 낮추고 백성의 활동 다양성을 개선할 수 있는 방책이라 생각합니다. 부디 전하께서는 숙고하여 주시기 바랍니다. 신이 본래 아뢰고자 하였던 것은 여기까지이나 금일 수정전에서 특별한 말씀이 계셨기에 덧붙여 신의 거취에 대하여 아뢰옵니다. 전하께서 '만약 종사(宗社)를 위해 특별한 결단을 내린다면 잠시나마 중임을 감당할 것으로 믿는다.'라고 하셨는데 신이 홍국영처럼 '흑두(黑頭) 봉조하' 가 되어 70세가 되어 치사(致仕)했던 옛 신하들보다 형편이 나은 것은 사실이니, 차마 전하께서 남기신 말씀을 가볍게 넘기기가 어렵습니다. 다만 중임의 자리가 어떤 자리인지 신이 직접 말씀드리는 것 또한 어렵습니다. 우선 훈련원을 맡아 정병의 처우를 개선할 수 있는 기회를 얻기를 바라오니 상량하여 주시옵소서.”라고 하였다.

8월 13일 임신(壬申)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 행승문원박사 태연이 문관 회방대상자에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "금년도 문관회방연 대상자는 前이조참의 한유찬과 前행용양위부사직 진풍백 2인 입니다. 먼저 前이조참의 한유찬은 개국614년 01월 27일자로 출사하여 선공감봉사, 봉상시주부, 예조 좌랑, 함경도 찰방, 행호조정랑, 행이조정랑, 행예조정랑, 행한성부서윤, 이조정랑, 전라도 나주목사, 공조참의, 예조참의, 호조참의, 형조참의, 중추부첨지사 등을 지냈사오며 출중한 봉직 생활로 당상에 올라 조정과 아조를 떠받았다고 생각합니다. 그리고 봉정대부 진풍백은 개국614년 04월 30일자로 출사하여 행사옹원봉사, 행충청도검률, 행승정원주서, 행예조좌랑, 겸군자감주부, 겸호조좌랑, 행사헌부지평 등을 지내사옵니다. 前행용양위부사직 진풍백 또한 조정에 봉직하는 동안 헌신한 바가 적지 않았다고 생각합니다. 주상 전하께서 재가 하시면 회방연에 대해선 시기와 참석 여부 등은 관련 관청과 해당 대상자와 상의하여 다시 계하도록 하겠습니다.”라고 하니,
전하께서 답하시기를 "따로 명이 있을 때까지 보류한다. 금번 하반기 정기 포상 역시 같다."라고 하였다.

8월 14일 계유(癸酉)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 행이조정랑 하유가 이조정랑 반납에 대하여 차자를 올려 아뢰기를, "신이 이번에 행이조정랑이 되었으나 뜻밖에 할 수 없는 점 전하께서 헤아려 주시기 바랍니다. 그 이유가 신이 민국에 일도 하고 있지만 휴대폰 상으로 호조 업무 중 몇 개만 가능하였을 뿐 다른 업무는 컴퓨터로 해결하곤 하였습니다. 하지만 가족사에 대한 어려움과 혼란을 겪은 상태라 이조정랑을 맡고 싶은 마음은 굴뚝같사오나 신에 어려운 사정을 깊이 헤아려주시고 다른 이에게 이조를 맡게 하심이 어떠하시겠습니까."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "이조 사무가 호조에 비해 그리 과중하지는 않을 것이다. 일단 후임을 명할 때까지 직무를 수행하되, 필요하면 재량으로 평정 사무를 연기하거나 보류하는 등의 조치를 취하도록 하라."라고 하였다.
○ 행군기시첨정 겸훈련원첨정 방인하가 청사직차를 올려 아뢰기를, "신이 지금껏 짧은 기간이나마 묵묵히 자리를 지켜온 것은, 언젠가 다시 사조와 조정이 정상화 되지 않을까 하는 일말의 기대로 작게나마 조정에 도움이 되고자 하였기 때문입니다. 그러나 더 이상 신이 기대하는 바를 실현할 수 없음을 받아들이고 이와 같은 사직차를 올립니다.
상께서는 지금껏 많은 관원들의 차자나 간언도 '이전 하명이 상기되어 허락하지 않는다.' 하시며 일절 듣지 않으셨습니다. 이제껏 어전에 올라간 많은 계목과 차자의 비답, 최근에 올린 전조 합계에 대한 하교와 수정전에서의 왕언(王言)에서, 상께서 신하와 조정을 대하는 태도는 어떠합니까.
윗물이 맑아야 아랫물이 맑다 하였습니다. '어떤 관원이 잘못을 저질렀으면 기강과 권명을 위해 반드시 해당 관원을 징계해야 한다.' 하시었는데, 그 '잘못'을 대하시는 태도가 어떠하셨습니까. 신하들의 잘못은 일벌백계로 다스리시면서 본인의 잘못은 '주밀하게 살피지 못하였다.' 한마디 뿐이셨습니다. 상께서 생각하시는 '신상필벌의 적용을 느슨하게 하지 않으려는 마음'은 관원에게만 있는 것입니까.
또 전조 합계에 대한 하교는 어떻습니까. 신은 하교를 보는 순간 전조는 이름뿐임을, 상께서 조정을 이끌어나갈 생각이 없음을 느꼈습니다. 전조의 계청에 무엇이 마음에 들지 않으셨기에 전체 인사안을 무시하다시피 하시고, 조정을 위해 묵묵히 일하는 전공조참의와 전종부시정은 면직시키면서, ‘"X같아서 못해먹겠네" 하면서 승정원에 직첩을 내던졌다.’ 말하는 치사봉조하는 다시 관직에 임명하시려 하십니까. 상께서 생각하시는 면직과 등용의 기준이 무엇인지 신은 도저히 알 수 없습니다.
상께서 있는 관원도 내치시고 간언도 유중불하 하시고 조정에 대한 의지가 없으시니 조정이 정상적일 리 없는 것은 당연지사입니다. 이를 두고 '최근에는 직함을 띄고 이런저런 표현으로 조롱하는 경우도 있는데, 이를 알면서도 제어하는 자가 하나도 없는 것을 보면, 대개 조정 분위기가 어떠한지를 알 수 있다.'라 하시면 염치가 없는 것입니다. 안에서의 잘못을 밖으로 돌리는 것과 같습니다. 치사봉조하부터 일개백성까지 모두가 현 작태를 조롱하고 비판하며 간언하지만 듣지 않으시고 내치시는 것은 주상이십니다. 이제는 무엇을 위한 관직이었는지 모르겠으니 재야로 돌아가고자 합니다. 과격한 언사로 어심을 어지럽혔으니, 사직을 청하는 입장이나 더 큰 징벌도 달게 받겠습니다."라고 하였다.
○ 병조판서봉조하 서긍이 진언차(進言箚)를 올려 아뢰기를, "이틀 전 수정전에서 아뢰었어야 하는 말이 실로 이 말씀이 아니었는지 후회가 되오나 고금의 이치를 살피고 현재 본조의 상황에 비추어보니 전하께서는 하나는 아시고 둘은 모르시는듯하여 이렇게 다시 차자를 올립니다.
전하, 익성공 황희(黃喜)는 명재상입니까, 탐관오리입니까? 그가 재직 중에 저지른 잘못을 아시옵니까? 서달이라는 자가 수하들을 시켜 죄 없는 아전을 폭행하여 사망하게 하는 사건이 있었습니다. 서달이 누구인지 아시옵니까? 그는 황희의 사위였습니다. 당시 영의정이었던 황희는 자신의 사위가 살인을 저지르자 피해자의 처를 협박하고 뇌물을 써서 그 친족을 회유하였고 해당 고을과 인근 고을의 수령들을 매수하여 이 사건을 덮고 서달을 풀어주도록 했었습니다. 또한 당시 좌의정이었던 문정공 맹사성(孟思誠)은 황희의 이런 잘못은 눈감아주고 동향 사람들을 설득하여 도와주기까지 했습니다. 이런 살인사건의 조작 은폐 시도를 영명하신 세종께서 눈치 채고 진상을 밝혀 황희와 맹사성을 파직하셨던 것입니다. 허나 이 둘은 얼마 뒤 다시 등용되어 재상으로 복직합니다.
전하께서 말씀하시는 오늘날 관리들이 저지르는 잘못이 황희와 맹사성의 죄에 비할 수 있습니까? 하늘과 땅 차이라 전혀 비교 대상이 아니 되옵니다. 그럼에도 전하께서는 황희와 맹사성에게 내리신 세종대왕의 처분보다 더 엄격한 기준으로 관리들의 죄를 판단하시고, 불서용(不使用) 함과 다름없도록 처분을 내리시니 고금의 사례를 비교해 보았을 때 신은 세종대왕께서 왜 현군이 되셨는지 그 이치를 다시금 깨닫게 되옵니다.
문강공 조말생(趙末生)은 어떠하옵니까? 그는 사적으로 노비를 뇌물로 받아 부를 정당하지 못한 방법으로 축적하였으며 노비를 준 이들에게 여러 이권을 나눠주었습니다. 당시 노비의 가치를 오늘날 돈의 가치로 환산해 보았을 때 수십억에 달하는 뇌물이옵니다. 세종께서는 조말생을 죽이라는 대간의 상소를 물리치고 귀양을 보내는데 그치셨습니다. 그에 모자라 세종께서는 조말생을 사면하고 후에 다시 요직에 등용하셨습니다.
다시 묻겠습니다. 오늘날 관리들의 잘못이 조말생의 잘못과 비교할 수 있습니까? 황희, 맹사성, 조말생 모두 도덕적인 흠결로 따지면 오늘날 본조의 관리들보다 비교할 수 없을 정도로 큰 자들인데 이들은 모두 역사에 이름을 남겼습니다. 전하께서는 고금의 형평을 따지지 않고 현재 관리들이 마음에 들지 않는단 이유로 명분없이 여러 차자들을 물리치고 이유도 내세우지 않고 마음에 들지 않는 관리들을 내치시니 신은 이를 반면교사(反面敎師)로 여기게 되어 다시 한번 세종대왕께서는 불세출의 현군이심을 깨닫고 또 깨닫사옵니다.
전하께서는 말로만 백성을 위한 정치를 한다고 하셨는데 위 그림을 보시옵소서. 문무반은 전하의 백성이 아니옵니까? 양천제가 사라지고 반상제가 사라진 지금 문무반은 양반이 아니라 백성의 한 사람입니다. 신 또한 한 명의 백성이고 전하께서 내치신 관리들 또한 한 명의 백성이옵니다. 신분제를 철폐할 때부터 관민(官民)의 본질은 똑같아졌으며 백성의 이로움이 곧 관리의 이로움이요, 관리의 이로움이 곧 백성의 이로움인 관민일체의 사회가 되었는데 전하께서는 무슨 명분으로 기강을 엄격히 세워 누구에게 본을 보이려 하시옵니까?
본조의 활동을 하면서 많은 역사적 사실을 배울 수 있었습니다. 오늘날 이런 깨달음을 주시니 전하께서는 신의 좋은 역사 스승님이십니다. 세종대왕께서는 만고에 빛날 영웅이시며 성군이십니다. 전하께서는 그 분의 후예라는 것을 영광스럽게 생각하십시오."라고 하였다.
○ 행이조정랑 하유가 문관 인사에 대하여 계목을 올려 아뢰기를 "통정대부 한명회가 관직신청을 하였나이다. 지난 2년간 승정원동부승지와 충주목사에 있었습니다. 하여 첨지중추부사로 삼으시면 어떻게 하시겠나이까.
재차 간언 드립니다. 고무열을 천거해보심이 어떠하시옵니까. 봉조하 서긍도 말했듯이 신도 그가 성실히 지역 활동과 훈장에 매진하였고 훈련원 정병과 군관 그리고 소과에 입격하는 등 훌륭한 인재에 재목인데 천거하는 데 있어서 문제가 없다고 여겨지옵니다. 전하의 판단에 믿겠습니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "허락하지 않는다. 중추부는 실직에서 물러나는 관원을 위한 관사이다."라고 하였다.

8월 15일 갑술(甲戌)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 병조판서봉조하 서긍이 제이진언차(第二進言箚)를 올려 아뢰기를, "백성(百姓)의 의미에 대하여 진지하게 고찰해본 적이 있으십니까? 신이 사전을 찾아보니 다음과 같더군요.
1. 나라의 근본을 이루는 일반 국민을 예스럽게 이르는 말
2. 예전에, 사대부가 아닌 일반 평민을 이르던 말
본조에서는 위의 두 가지 뜻 중에서 어떤 뜻으로 해석해야 합니까? 설마 2번으로 해석해야 된다고 생각지는 않으시겠지요? 2번으로 해석을 하는 순간 봉건시대의 적폐인 반상(班常)의 구분을 인정하는 것이며, 본조에 평민(平民)이 존재한다는 것을 인정하게 되는 것이니, 이런 적폐를 아직도 당연하게 여기고 계신다면 조선사회를 구현하되 구습은 버리겠다는 창국의 대의는 위선이었음을 전하 스스로 인정하는 것입니다.
그래서 당연히 백성의 뜻은 1번이 되어야 합니다. 백성은 예스러운 표현이며 구어(舊語)이니 바람직한 표현으로는 국민(國民)으로 불러야 합니다. 다만 본조에서 옛 분위기를 내기 위해서 백성이라고 부르고 있는 것입니다. '국민'의 사전적 정의는 어떠합니까? '국가를 구성하는 사람. 또는 그 나라의 국적을 가진 사람.' 입니다. 따라서 백성이란 국가를 구성하는 사람으로 해석해야 하며, 관직이 있고 없음으로 구분해서는 안 되는 것입니다. 현재 관직에 있는 사람들은 직역이 관리인 백성들입니다.
신이 6년 전 치사를 청하면서 마지막으로 진언을 드렸을 때 전하께서는 "백성을 위한 정치가 정사의 요체라는 말은 지극히 당연하다."라고 하셨습니다. 헌데 아직도 전하께서는 백성을 위한 정치를 펴고 있다고 여겨지지 않고 있습니다. 전하께서는 백성의 뜻을 관직이 없는 평민으로 해석하고 계신 것은 아닐까 의심이 듭니다.
본조 관리들은 귀족이 아닙니다. 나라로부터 수조권을 지급받거나, 지주가 되어 소작농으로부터 곡식을 거둬들이거나, 군역이 면제된다는 등 조선의 사대부들이 누린 특권이 전혀 없다는 말입니다. 본조의 관리들은 특권층이 아니며 평범한 백성에 지나지 않는 사람들입니다. 본조가 나라라는 것을 증명할 수 있는 것은 그들이 활발한 활동을 보이고 있기 때문입니다. 그런 집단을 그저 기강과 엄격함만으로 통치하려 하십니까? 그들은 관리라는 역에 종사하는 백성일 뿐입니다. 전하께서는 조정의 기강과 신상필벌이라는 명분만 앞세워 애민을 등한시하지는 않으셨는지, 어째서 백성의 수가 계속 줄고 관리의 수도 줄게 되었는지 자기성찰을 한 번이라도 해보셨는지 참으로 궁금합니다.
본조는 옛 조선과는 달리 관민을 따로 구분할 수 없는 특수한 사회입니다. 그 점을 유념하여 주신다면 전하께서는 애민(愛民)하는 마음을 마땅히 보여 주셔야 합니다. 충언을 통촉하여 주시옵소서."라고 하였다.

8월 16일 을해(乙亥)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 17일 병자(丙子)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 군기시정 겸비변사낭청 김시습이 무관 인사에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "8월 14일에 사직차를 올린 방인하를 8월 1일의 전교에 의거하여 당일 면직하였습니다. 이로 인하여 훈련원의 수장이 공석이 되었는데, 훈련원에는 병사 2인이 복무 중이므로 신이 훈련원정을 겸하여 훈련원을 원활히 운영함이 어떠하겠습니까.
한편 8월 16일에 봉조하 서긍이 관직신청서를 제출하였습니다. 원로 중신의 재출사인 만큼 신이 봉조하 서긍의 직임을 상주하는 것은 예(禮)가 아니라는 생각입니다. 다만 아뢰옵건대 봉조하 서긍으로 하여금 병조의 수장직임을 담당케 하여 주상 전하를 보필토록 함이 어떠하겠습니까."라고 하니,
전하께서 답하시기를 "훈련원 겸직을 허락한다.
한 번 치사한 자의 출사는 쉽게 명할 수 있는 일이 아니다. '종사를 위해 특별한 결단을 내린다'는 것은 작년의 종묘 전알(展謁) 이후의 하교보다 더 나아갔을 때나 가능한 것이며, '잠시나마'에 방점이 있으므로 설령 임명하더라도 극히 제한적인 소임이 주어지게 될 것이다."라고 하였다.
○ 행승문원박사 태연이 천거 후속조치에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "지난 13일 천거에 대하여 대한 주상전하의 비답 중 '천거 자격이 없는 자의 천거에 대해...'라고 하셨습니다. 전례와 천거 관련 지침을 살피고 몇 날 며칠을 고민을 해 보았지만 신의 머리로는 전하의 비답을 미련하게 이해하지 못하였습니다. 해당 피천거자에게 무슨 이유로 천거 자격이 없는지 아둔한 신에게 가르침을 주시옵소서. 또한 주상전하의 비답 마지막에 '예조에서 주의를 주도록 하라.' 라고 어명을 하셔서 소신이 피천거자에게 주의를 줘야 하는데 어떤 식으로 줘야 하는지 어찌할 바 몰라 무례를 무릅쓰고 계목을 올렸습니다. 일일이 세세하게 지침을 줘야 하는 신을 벌하여 주시옵소서."라고 하니
전하께서 답하시기를, "천거권 행사 부분을 지적한 것이다. 경관직에 있지 않으면서 편전에 들어 글월을 올리는 부분에 대하여도 충분히 주의를 주도록 하라."라고 하였다.

8월 18일 정축(丁丑)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 19일 무인(戊寅)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 병조판서봉조하 서긍이 제삼진언차(第三進言箚)를 올려 아뢰기를, "신이 얼마 전 예조에 강원도 진사 고무열을 천거하였고, 어전에 계본이 올라갔으나 전하꼐서는 '천거 자격이 없는 자의 천거에 대해 예조에서 주의를 주도록 하라.' 하시며 허락하지 않으셨습니다. 진사 고무열의 활동 경력을 살펴볼 때 그가 천거될 자격이 없다고 보기는 어렵고, 따라서 전하께서 말씀하신 뜻은 고무열을 천거한 신과 전고양군수 홍봉한에게 천거의 자격이 없다고 말씀하신 것이라는 생각을 하게 되었습니다.
창국대전 이전에 명시되기를 현직 문무관 3품 이상 관원만이 천거의 권한이 있다고 나와 있고, 모든 대전, 절목, 수교 등을 살펴봤을 때 천거의 권한에 대하여 명시된 조항은 위의 조항이 유일하였습니다. 이를 숙지하지 못한 것은 신의 불찰입니다. 허나 신이 경국대전 이전을 살펴보니, '생원과 진사는 보증하여 천거하는 이가 없더라도 재능에 따라 의망한다.'라고 되어 있었습니다.
또한 본조의 천거방목을 살펴보니 소과 입격자 출신을 등용할 때 천거자를 따로 명시하지 않고 '제○차 소과 ○○'로 표기한 예가 적지 않습니다. 천거 절차상 천거 자격이 없는 자가 천거하였다는 문제가 있다고 하더라도 예전 소과 입격자 등용의 선례에 따라, 그에게 품계와 관직을 제수하는 것 자체까지 허락하지 않으심은 형평에도 맞지 않을뿐더러 오해를 불러일으킬 여지가 있습니다. 신이 모르는 그가 등용되어서는 안 될 이유가 있는 것입니까?
고무열은 제101차 소과에서 진사 이등으로 입격하였으며, 성균관 수석 졸업 등의 활동 경력이 있으니 등용될 자격이 충분합니다. 이를 헤아리시어 다시 한번 그의 등용을 윤허하여 주시기를 청합니다."라고 하였다.

8월 20일 기묘(己卯)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 행이조정랑 하유가 평정 결과에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "8월 제2차 문관 평정이 끝났습니다. 금번 문관 평정으로 중훈대부 前고양군수 겸양주진관병마동첨절제사 홍봉한이 중직대부로, 승의랑 공조좌랑 정병욱이 봉훈랑으로 승훈랑 행승문원박사 태연이 승의랑으로 각각 가계 되었습니다.
내부승진에 대하여 아룁니다. 행승문원박사 태연이 예조에서 성실히 업무에 임하는 모습이 보여 예조좌랑으로 삼으시면 어떠하시겠나이까.
그리옵고 신이 저번 날 사정이 생겨 이조정랑 직을 반납하려고 하였으나 사정이 나아져 이조정랑 직을 계속하고 싶습니다. 전하께서 다음 후임을 정하시면 신에 거취를 경관직, 지방관으로 내려주시기 바라옵니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "계청한 내부 승진을 허락한다."라고 하였다.

8월 21일 경진(庚辰)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 호조참의 겸비변사부제조 서민교, 행이조정랑 하유, 한성부별좌 정도전, 행공조좌랑 정병욱, 前평안도도사 최성원, 前교서관정자 이예훈 등이 연명하여 시원임조신논시국시무연차(時原任朝臣論時局時務聯箚)를 올려 아뢰기를, "아성(亞聖)께서 이르시기를, '옛날의 현왕(賢王)은 선(善)을 좋아하고 권세를 잊었는데, 옛날의 현사(賢士)라고 해서 어찌 유독 그렇지 않았겠는가. 그 도(道)를 즐기고 남의 권세는 잊었다.'고 하셨습니다. 전하께서는 정치를 하심에 법가를 따라 법(法)ㆍ술(術)ㆍ세(勢)를 염두에 두지 마십시오. 이어 또 이르시기를, '그러므로 왕공(王公)이 경의를 표하고 예를 다하지 않으면 자주 그를 만나볼 수 없었으니, 만나보는 것조차 자주 할 수 없는데 하물며 그를 신하로 삼을 수 있었겠는가.'라고 하셨습니다. 오늘날까지 전하께서는 신하를 예로 대하시지 않으셨으니, 어떻게 아래에다가 충성을 다하기를 바라십니까. 위에서 아래를 노복같이 여기는데 아래에서 위를 어떻게 임금으로 받들겠습니까. 전하께서는 제발 일인(一人)을 생각하지 마시고 만인(萬人)에게 마음을 쓰십시오. 한 마음 온 정성을 전일(專一)히 쓰더라도 가련한 백성들을 도탄(塗炭)에서 건져내지 못하게 될까 염려됩니다.
신들은 이 엄중한 시기에 나라 위한 마음으로 직임을 맡아 기울어가는 종묘를 부여잡고 꺼져내리는 사직을 떠받쳐 올리고자 합니다. 이러한 때에 전하께서는 신들을 일깨우시고 이끄셔야 하나, 오히려 의심하시고 敎示하시지 않으십니다. 어리석은 신들은 어찌할 바 모르겠으니 실로 답답합니다. 국가의 권위는 비에 젖은듯 걸레짝이 되어 버리고, 중외(中外)가 함께 경동(驚動)하고 있음은 어째서인지 전하께서는 아십니까, 모르십니까. 전하께서는 신들이 일부 관원들을 두호하려는 뜻으로 군왕을 괴롭게 한다고 여기십니까. 모든 진언을 한가지로 놓고 감히 임금을 적대하는 것으로 규정하시니, 배척하실 수 밖에 없는 것이 아니겠습니까. 오늘날의 시국은 어제 오늘의 사정에서 기인하는 것이 아니며, 한두 사람의 일에서 말미암은 것이 아님을 굽어 살펴 주십시오.
당초에 전하께서는 스스로 부덕을 자책하시며 조정에 많은 권한을 내어 주셨습니다. 또 전하 스스로의 괴로움을 탄식하시며 소회를 밝히셨습니다. 그러나 그것이 하루아침에 언로를 차단해버리시고, 조정을 텅 비게 만들어 버리시는데 합당한 이유가 되겠습니까. 조정을 조수(鳥獸)로써 채우려 하십니까, 초목을 늘어놓고 정사를 물으시렵니까. 신들이 진정 염려하는 바는 전하의 권병(權柄)으로 사민(士民)에게 상벌을 행하시는 데 있지 않고, 국정이 차츰 퇴보해 가는 것에 있습니다.
전하께서는 반야(半夜)에 하교하실 적에, 신들이 차마 듣지 못할 하교를 내리시며 자책하셨고, 동궁에 대해서도 민망하기 그지없는 하교를 내리시며 양위할 수도 대리할 수도 없는 사정을 들어 하교하셨습니다. 그렇다면 무슨 이유로 연석(筵席)을 마련하시지 않으십니까. 전하께서는 예전에 왕세자 서연의 체모가 서지 않는다는 연유로 신중을 기할 것을 하교하신 바 있습니다. 그 뜻이 타당하다 할지라도, 당장 시행이 불가한 경연ㆍ서연을 대신하여 학식과 덕망을 갖춘 대신(大臣)이나 시종신(侍從臣)들이라도 가까이 두시면서 정사를 물으시고 성현의 학문과 덕행을 청해 들으신 바 있으신 지 모르겠습니다. 이는 군주 스스로 아주 자신만만하여 선비들을 업신여기는 뜻이 없다면 이렇게 하실 수 없는 것입니다. 배우고 익히기를 싫어하시는 것입니까, 아니면 스스로 군사(君師)를 자임하시며 오히려 가르치시겠다는 의중이신지 어리석은 머리로는 알 길이 없습니다.
전하께서는 스스로 신하들이 감히 임금을 기망하고 겁박하여 임금의 위상과 권위를 누르려 한다고 여기시지는 않으십니까. 신하들이 사사로운 친분을 내세워서 죄인들을 비호한다는 것은 아실 뿐, 전하께서는 하나하나 본의를 헤아리지 않으시고 모두 한가지로 묶어서 마치 조정에서 이른바 신권(臣權)을 내세운다 여기시는 것은 아닙니까. 이는 정권에서 멀리 떨어지게 된 한량, 패설(稗說)을 즐기는 무뢰배들이 우리 정묘(正廟)께서 황공하게도 소위 벽파(僻派)에 의해 독(毒)으로 피살되셨다하는 것이나 선정신 송시열(先正臣宋時烈)을 두고 만고의 악(惡)이라 욕보이는 것과 그 근원이 다르지 않습니다. 군신(君臣)은 부절같은 관계로, 임금은 위에서 공(公)을 다하여 정령을 베풀고 신하는 아래에서 성(誠)으로 보필하는 관계입니다. 전하께서는 이 조정의 대소신료들을 진정 망탁조의(莽卓操懿)로 여기십니까. 신 등이 전하를 두고 멀리 걸(桀)ㆍ주(紂), 가까이 연산(燕山)ㆍ광해(光海)라 한다면 어떠합니까. 만약 간신, 악인이 있다면 당장 정의를 바로 세워서 죄를 가리실 일이지, 원망하며 기피하려고만 하는 것은 떳떳한 처사가 아닙니다. 혹여 사감(私感)에 따라 판단하신다면 이는 천만번 잘못이니 그만두십시오. 군자에게 있어서 사(私)는 없으니 오로지 공(公)이며, 공(公)으로 행하여야 의(義)로울 수 있습니다. 또한 군자는 의(義)와 이(理)을 기준으로 판별할 뿐이지, 이(利)와 해(害)로써 하는 것은 시정의 장사치나 왈자(曰者)들의 행태입니다. 왕자(王者)의 도(道)는 탕평(湯平)할 따름이고 군자는 편을 나누지 않는 법이니, 이것이 황극(皇極), 중정(中正)의 법입니다. 부디 통촉하여 주십시오.
아랫사람이 그 소임을 잘해내지 못한 것은 윗사람이 사람 쓰는 법을 몰랐기 때문이며, 윗사람이 왕도(正道)를 벗어난 것은 아랫사람이 보필하지 못했기 때문입니다. 오늘에 이르러서는 군신 상하에 공히 자성(自省)함이 요구됩니다. 신들은 스스로를 돌아보고, 삼가 재배하며 불민한 탓이라 가슴치며 엎드려 청죄(請罪)합니다. 전하께서도 한번 지난날을 돌아보시길 바랍니다.
더불어 신 등은 종사(宗社)를 위하는 우직한 뜻으로 삼가 시무에 대한 건의를 올리니, 만약 다른 뜻이 있다면 천벌을 받더라도 할 말이 없습니다. 다음과 같이 강구한 바를 아룁니다. 청컨대 가납하여 주시기를 앙청(仰請)합니다.
하나, 승정원과 삼사(三司)를 아울러 가동하며 상소 봉입을 허용하여 언로를 다시 여십시오. 지금 민간이 불안해 하는 것은 상하가 불통한 것 때문입니다. 조정에서 이를 계속 막고 있으면 이 불만이 마치 김이 차서 솥뚜껑이 들썩거리듯 할 것입니다. 위란의 단초가 멀리 있는 것이 아니니, 전하께서는 부디 선처하여 주십시오. 또 이 날 이후로 여러 신료들이 아뢰면 반드시 답을 내려주시기 바랍니다. 또한 정사에 대하여 하교하실 적에는 간명하면서도 분명한 말씀으로 하교하셔서 군신 간에 의혹과 추측이 없도록 하십시오.
둘, 일전에 관서(關西)의 일개 잡한(雜漢)이 천지분간을 못하고 중외 각처를 어지러이 횡행하며 위로 감히 주상 전하의 안위를 운운하고 아래로 조정을 업신여겼습니다. 온 나라 백성들에게 조정이 웃음거리가 되었으니, 이는 시임(時任)으로 조정의 수반(首班)으로 있는 신이 부덕 불민한 탓입니다. 신의 죄가 매우 크지만, 한편으로 생각하면 이는 오랜 기간 동안 법부가 그 기능을 멈췄기 때문입니다. 삼법사(三法司)가 제 기능을 하도록 조치하여 속히 민기(民紀)를 다잡아야만 합니다.
셋, 반기 각 1회라도 대ㆍ소과를 다시 실시하여 주십시오. 사대부는 나라의 큰 기둥이요 대들보와 같으니, 전하와 더불어 백성들을 가르치고 이끌 부류입니다. 널리 현자를 구하는 것은 군주의 소임 중 하나이니, 이를 폐하신 것은 전례가 없었던 큰일이요, 실책입니다. 오늘날 이 사태가 선례가 되어 이후에도 과거가 개폐를 거듭할까 두렵기 그지없습니다. 임금을 보필하여 나라를 떠받드는 사대부가 없어진다면 이 나라가 어디에 의지할 수 있습니까. 결국 저 남산유대(南山有臺) 노랫말이 무색할 지경이 되었고, 사서인(士庶人)을 막론하고 출세할 길이 막혀 있어서 서럽고 슬픈 한(恨)이 거리마다 가득합니다. 굽어 살펴 주십시오.
넷, 경연 및 서연을 시행하십시오. 치국평천하(治國平天下)는 제왕의 명분이요 소임이며, 그것은 수신(修身)한 연후에야 할 수 있습니다. 황공하오나, 지금 전하와 동궁 양전(兩殿)께서는 성학(聖學)을 알지 못하시니, 격물(格物)조차 미흡하거늘 수신이 어떻게 될 리 있겠습니까. 부디 엽등(等)하지 마시고 겸허한 뜻으로 산림, 현인을 널리 모으고 재능있는 신하들로 전하의 곁을 채우십시오.
다섯, 조종조의 전례와 법제를 기본으로 하고 현재의 여건을 참작하여 국가 제도를 일신하셔야 합니다. 창국대전이 비록 선조의 제도를 계승하면서 시세를 참작했다고는 하지만, 역시 온전히 조법(祖法)에 말미암지는 않은 바 있습니다. 대전이 이러하거늘, 절목 등은 말할 나위도 없습니다. 이러고서야 어떻게 본조가 열성조의 문장제도(文章制度)를 계승하였다고 할 수 있겠습니까. 경국대전 체제 하 최후의 법전인 대전회통(大典會通)을 비롯하여 옛 법전을 기본으로 하되, 그 중 준용할만한 것은 도입하여 쓰고 법전을 시정에 맞게 정비하여 쓰셔야 합니다. 제도 개선에는 미결된 세제 개정의 완결이 포함되어야 합니다. 겸하여 재용(財用)을 절검(節儉)하여 국가에서 덕을 보여 백성에게 보탬이 되도록 하여야 합니다. 전하께서 진정 조종의 정치를 본받고자 하신 뜻을 품고 계시다면, 이는 불가한 일이 결코 아닙니다.
여섯, 선왕 대의 실록 편찬이 아직 완결되지 못했습니다. 이는 선왕 전하께 매우 미안하고 민망한 일입니다. 실록청이 폐청된지 10년이 넘었고, 사고에는 선왕 재위 초기 1년여 간의 실록만이 입고되어 있습니다. 이를 완결하여야 왕실의 정통성을 제고할 수 있습니다. 조정의 상황이 호전되기를 기다려서 실록청을 복설토록 하십시오.
일곱, 각사(各司)의 평상 업무 및 잡무를 적절히 조정하여 조신(朝臣)들의 공무 부담을 줄여주고, 경각사(京各司) 및 외아(外衙)에 서리ㆍ아전ㆍ군관을 재능에 맞게 시취(試取)하여 쓰십시오. 이들이 소임을 잘 수행하는 것을 살펴 정직으로 들여 쓸 수 있어야 할 것이니, 고만거관(考滿去官)ㆍ한품서용(限品敍用)을 적용할 수 있도록 하여야 합니다.
여덟, 우리 왕실은 인조(仁祖)의 왕통을 계승해 왔으니, 이를 숭양해야 하는 것이 이치입니다. 그런데 선왕 대에 인조께서 불의를 쳐서 반정(反政)하신 것에 반하여 폐조(廢君)을 추숭하는 데에 이르고 말았습니다. 당시에는 이것이 공론이 되어 추숭이 이루어졌습니다만, 이는 왕실 스스로 과오를 범한 것이며, 당시 조정 신료들은 멀리 생각하지 않은 소치입니다. 광해군(光海君)의 왕통은 이미 끊어진지 오래고, 지금 굳이 추숭해야 할 연유가 없었습니다. 그를 추숭함은 인조대왕 전하를 비롯하여 이후 선대왕들께 씻지 못할 누가 될 뿐만 아니라 망극하게도 이 왕통이 왕위를 찬탈한 역적임을 공공연히 나타내는 것입니다. 원컨대 재론을 명하여 주십시오.
아홉, 본국은 예로부터 중국, 일본 양국과의 경계가 분명하였습니다. 천하의 일익(一翼)을 맡은 나라로서 피아 경계를 분명하게 하지 않을 수 없습니다. 우리 백성들이 경계를 넘나들며 재산을 만들고 이리저리 횡행하는 것을 금단시키고, 피인(彼人)들 또한 똑같이 조치해야 합니다. 양국과 교린하는 법 또한 본조에는 그 정례가 없으니 옛 법을 참작하여 써야 합니다. 일전에 감히 궁성에 방화한 두 역적은 일본국으로 넘어간 정황이 있어서 경차관까지 파견한 적이 있었습니다. 그러나 이후로 죄인을 넘긴다는 통보도, 어떻게 처리하였다는 소식도 없습니다. 역적을 잡아 주살(誅殺)하지 못하니 역시 대죄할 일입니다. 엄한 처벌이 이루어지지 않는다면 법의 위상을 세우기 어렵습니다. 다시 대마도에 역적의 신병을 인도해줄 것을 요청해야 합니다.
열, 국정의 실무가 번다하니 당분간 비변사를 근간으로 한 현재의 정치제도를 유지하더라도 전하께서는 지금보다 자주 어전에 납시어 국정의 대체(大體)를 들으셔야 합니다. 지금 전하께서는 한편으로는 비변사와 조정의 뜻에 따라 거행하라 하시지만, 때때로 까닭을 밝히지 않으시고 하루아침에 폐하라 그만두라 하신 일이 또한 없다 하실 수는 없으십니다. 이는 비단 오늘날만의 사정이 아니었습니다. 이렇게 되면 전조(前朝)의 공사(公事)가 3일 사이에 손 뒤집듯 하던 것과 그 본질에 있어 다를 것이 대체 무엇이겠습니까. 나라는 백성의 믿음이 있어야만 바로 설 수 있습니다. 비국을 두신 연유가 다만 귀찮은 일을 떠안기시려는 것이 아니고 신들의 도움을 얻어 국정을 돌보실 뜻이셨다면, 전하께서는 더더욱 신들과 더불어 국사를 처리하셔야 하며, 만사를 신들과 논의하셔야 합니다. 윤대를 재개함은 무리라 하더라도 종종 소대(召對)하는 것은 어찌 군신 간에 부담이 될 수 있겠습니까. 고려하여 주십시오. 진정 이렇게 함을 불가하다 하신다면, 삼가 동궁에 대리청정를 명하시거나 비변사에 더 많은 권한을 넘겨주시어 국정의 난맥을 방지하고 더 많은 일을 할 수 있도록 부디 결단하여 주십시오.
신들이 이처럼 연차를 올린 연유는 감히 전하와 더불어 논리를 다투고자 하는데 있지 않습니다. 국가의 안돈(安頓)과 중흥(中興), 창성(昌盛)과 장구(長久)를 바라는 마음에 있어서는 전하와 신들이 서로 다르지 않다고 사료됩니다. 신들이 나라 위한 마음이 없었다면 왜 여태까지 이 조정에서 제 위치를 지켰겠습니까. 아비의 넓은 마음으로 자식들의 정(情)을 헤아려 주십시오. 비참하게도 승정원이 폐청되어 있어서 어쩔 수 없이 비변사에서 바로 차자를 올렸습니다. 그러나 이 차자마저도 오물처럼 보시고 눈길조차 주지 않으실까, 승정원을 거치지 않았다며 물리치실까 어리석게도 저어됩니다. 섬돌에 머리를 처박으며 청하오니, 제발 어람하시고 하교를 내려 주십시오. 이제 신 등의 불초무식함을 들어 죄를 물으시더라도 유감이 없습니다. 이제 신 등의 불경함을 들어 목숨을 거두시더라도 여한이 없습니다. 신들은 어리석은 머리를 굴려 이 나라 이 백성을 위하여, 신들이 할 수 있다 생각하고 옳은 일이라고 믿은 일을 행하였습니다. 신들은 이후로 처분이 있을 때 까지 인신(印信)을 맡겨놓고 근신하며 기다리겠습니다."라고 하였다.
○ 예조좌랑 태연이 조문관 파견에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "금일 자헌대부 병조판서봉조하 서긍이 사망하였습니다. 예조지침에 의거하면 '정2품 이상 사망시에는 당상관 1인을 보내 조문한다.'라고 되었있습니다. 현재 현직 당상관으로는 통정대부 호조참의 겸비변사부제조 서민교가 유일한데 작금에 상황으로 근신중에 있습니다. 하지만 이번에 사망한 병조판서봉조하 서긍은 조정과 사조를 위해 부단히 헌신해온바 그것을 참작하여 호조참의 서민교로 하여금 조문하게 하는 것이 어떠하겠습니까. 또한 '정2품 이상 사망시에는 관계 관청에서 어전에 계하여 예전(禮典)에 따른 조회 중지를 청한다.'라는 예조지침과 예전에 의거하여 조회 중지를 청하옵니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "명색이 전패(殿牌)를 곁에 두고 있는 자가 스스로 나서서 임금을 누구에 비유하고 어떤 문자로 언어유희를 일삼아 우롱하였으니, 일반 백성이 그러한 행동을 하였어도 저지하고 단속해야 하는 것은 지방관의 소임이거늘, 오히려 앞장서 행동하였다. 혹여 생각이 지나쳐 착각한 것이라면서 억울하다 변명할 수도 있겠으나, 시기와 내용이 그렇듯 일치하니 갓 걸음을 시작한 어린아이가 아니라면 그 누가 그러한 언행의 실제 의미를 짐작하지 못하겠는가. 대저 심중에 아흔아홉이 충(忠)으로 가득 차 있더라도 다른 마음이 하나만 있으면 이 역시 역(逆)인 것이다. 그런데 이에 대해 비변사 수장 이하 조정 관원 누구도 제어하거나 책망하는 모습을 보이지 않았다.
본조의 정체(政體)가 충효(忠孝)를 핵심 가치로 하는 성리학적 질서에 기반하고 있으니, 비록 군왕이 불민(不敏)하더라도 조종조에 군주를 이처럼 기롱하고도 자리를 그대로 보존한 경우가 과연 몇이나 되는가. 당대의 임금을 업신여기고 비아냥거리는 자가 어찌 열성조에는 충성하는 모습을 보일 것이며, 종묘사직을 대하는 마음은 또한 어떠하겠는가. 그처럼 행동하는 관원이 있고 그에 호응하는 백성이 있었는데, 당시 비변사 수장은 계사에서 이미 한 차례 지적을 받고도 끝내 자성하는 말 없이, 스스로 백관을 두루 살피고 조정 안정화에 기여하였다면서 포상 상신한 바를 그대로 유지하였다. 그래서 면직하였고, 그러한 관원을 단속하지는 못할망정 도리어 좋은 관직으로 이끌었으므로 따라서 전관(銓官)을 면직시켰다. 하급 관원의 그릇된 행동을 방치하고 방관하는 것은 내심 동조하고 독려한 것과 같다. 그러한 일을 전혀 몰랐다고 한다면 관직에서 세월이나 보내고 있었다고 자술하는 격이 된다. 더군다나 충(忠)에 남다르게 절실한 무관 출신이면서 다른 관원의 말을 빌려 백관을 두루 살폈다고 자찬한 경우에야.
이러한 연유로 일부 관원을 면직하고 비변사를 새로 구성하였는데, 참의가 비국(備局)의 수장이 되어 여러 날이 지난 끝에 처음 편전에 들어 올린 것이 이른바 연차(聯箚)이다. 모든 상소와 차자를 받지 않겠다고 명시하였으니, 비답을 기대할 수 없는 차자를 부제조가 되어서 첫 문서로 편전에 올린 것 자체도 선뜻 이해되지 않을 일이지만, 본래 차자라는 것은 현직 관원이 올리는 것임에도 잡다하게 전직 품관을 연명시켰을 뿐 아니라 시의(時宜)와 상관 없는 열릉(烈陵)의 문제까지 내용에 포함하였으니 이것이 일반 백성들이 올린 연명소와 무엇이 다른지 모르겠다. 조정을 대표하여 백관을 통할해야 할 위치에 있는 비변사 장관이라는 지위는 잊은 채, 그저 한 향유(鄕儒)의 무리가 올리는 상소의 소두(疏頭)가 되기를 자처한 격이라고 하겠다.
오늘과 내일 양일간 철조(輟朝)한다. 참의로 하여금 봉조하의 빈소를 찾게 하되, 하명을 이행하지 않으면 삭직(削職)하라. 또 근신하겠다고 연명한 관원 가운데 오는 26일 자정까지 입궐하거나 등청하여 공무(公務)에 모습을 보이지 않는 자들 역시 아울러 삭직하라.
한성별좌는 휴무에 관계 없이 즉시 삭출(削黜)하라. 군주를 거론하는 언행에 대해 파직하고 면직하는 식으로 너그럽게 처분하였던 탓에 이처럼 방자한 행동이 있게 되었다.
예조에 명한다. 곧 탄일 조하(朝賀)가 있을 것인데, 경외(京外)를 막론하고 일체 시행치 말라."라고 하였다.

8월 22일 신사(辛巳)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 행이조정랑 하유가 문관 인사에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "전날 관직을 신청한 통정대부 한명회를 이조참의로 삼으시면 어떠하시겠나이까. 그리옵고 신은 연명으로 앞장섰으니 지방으로 좌천해주시기 청하나이다. 덧붙여 아룁니다. 전하의 명으로 한성부별좌 정도전을 삭출하였나이다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "지난 계목에서 중추부를 의망하였으니, 실직(實職)에 나설 의지가 확인된 것인지 살펴 다시 계하라."라고 하였다.

8월 23일 임오(壬午)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 24일 계미(癸未)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 25일 갑신(甲申)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 행이조정랑 하유가 문관 인사에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "통정대부 한명회에게 서찰을 보내어 의중을 물어본 결과 '해보겠다.'는 의사를 표해 왔습니다. 이에 따라 이조참의로 삼으시면 어떠하시겠나이까."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "재가한다. 정랑은 팔도를 관장하는 한성부의 판관으로 체직한다."라고 하였다.

8월 26일 을유(乙酉)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 27일 병술(丙戌)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 행이조정랑 하유가 신의 거취 문제에 대하여 차자를 올려 아뢰기를, "신이 이조에 있으면서 부족한 것도 많은데 이조를 떠나면 형조를 복설하거나 경기도로 보내주시기 청하나이다."라고 하였다.
○ 이조참의 한명회가 문관 인사 등에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "금일 부임하여 前정랑 하유를 한성부판관으로 사령하였습니다. 하유가 이에 대해 형조 또는 경기도로 가고 싶어하는 뜻을 차자하였으니 살펴주심이 어떻겠습니까. 이외에 21일 연차한 관원 중 명을 이행하지 않거나 등청하지 않은 자가 없어 삭직 대상자가 없음을 아룁니다. 기타 업무는 파악 중에 있습니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를 "민원 처결을 위해 지방관을 두어야 하고 경관직 겸직에도 대비해야 하므로 한성부 관청에 명할 수밖에 없다."라고 하였다.
○ 이조참의 한명회가 청대(請對)하며 아뢰기를, "일시만 정해주시면 대명(待命)하겠나이다. 하해와 같은 은전을 베푸시어 무례의 죄는 뵌 이후에 내려 주시길 청합니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "국정에 관한 사안이라면 비변사를 통하든지 계본, 계목으로 올리도록 하라."라고 하였다.

8월 28일 정해(丁亥)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 29일 무자(戊子)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 30일 기축(己丑)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.

8월 31일 경인(庚寅)
승정원에 배속된 관원이 없음(無)
○ 상(上)께서 경복궁에 계신다.
○ 군기시정 겸비변사낭청 김시습이 종묘제례 종료에 대하여 계목을 올려 아뢰기를, "호조참의 겸비변사부제조 신 서민교가 8월 30일부터 9월 12일까지 민국의 학업 등 일신상의 사유로 휴가 중이기에, 신이 부제조를 대신하여 종묘제례의 종료에 대하여 아룁니다.
예조좌랑 신 태연이 제례유사와 대축관을 담당한 이번 종묘제례는, 초헌관 호조참의 겸비변사부제조 신 서민교가 초헌관을, 행이조정랑이었던 행한성부판관 신 하유가 아헌관을 그리고 신이 종헌관을 맡아서 제례 전일인 8월 26일 오후 12시 08분에 종묘의 문을 열어 제례 당일인 오후 5시 17분에 제례를 마쳤습니다."라고 하니,
전하께서 답하시기를, "관계 관원의 노고가 적지 않았다. 헌관 혜택을 규례대로 적용토록 하라."라고 하였다.

통정대부 승정원동부승지 겸경연참찬관 이운이 쓰고 통정대부 승정원동부승지 겸경연참찬관 방인하 교정하다.

개국627(2018)년 04월 18일 기록 : 통정대부 승정원동부승지 겸경연참찬관 이운
개국627(2018)년 04월 23일 기록 : 통정대부 승정원동부승지 겸경연참찬관 이운
개국635(2026)년 03월 01일 교정 : 통정대부 승정원동부승지 겸경연참찬관 방인하

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방인하 635('26)-03-01 14:24	* 일기 상하권 병합 * 일기 수정 (4일, 8일, 14일, 15일, 17일, 21일) 및 추가 (12일)